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落实新谋划新部署推动城乡建设事业新发展
发布日期:2018-04-06 21:50

 

 

绿树掩映的城市主干道、高楼林立的居民小区、星罗棋布的城区休闲绿地广场、文化底蕴深厚的小街背巷……一幅美丽的城市画卷正徐徐展开,这就是河源,一座古朴而又充满朝气的城市。


遇一人白首,择一城终老。河源,山环水绕,空气优良,生态环境优美,是一座宜居宜业的城市。
近年来,河源高度重视城乡建设,以战略眼光、宽广思维,精心谋划河源城乡建设发展的新思路、新战略,尤其是市委七届四次全会,提出把河源建设成为粤港澳大湾区东北部核心城市的战略定位和生态河源、现代河源“两个河源”的发展思路,为我市城乡建设指明了方向。


河源,这座依山傍水的城市,在城镇化的大潮中,正以自己独特的优势、锲而不舍的匠心精神,阔步向前。2017年,市住建局加快推进城乡建设领域的供给侧结构性改革,城乡人居环境进一步改善,群众生活越过越舒心。城市面貌日新月异,乡村建设亮点纷呈。一个个新格局、新变化、新跨越,展示着河源城乡建设领域的可喜变化。
回顾2017年,河源都市经济迈开新步伐。这一年,市住建部门加快推进“多规合一”工作,高标准制定“三江六岸”生态景观城市功能廊道、高铁新城、城市北区功能提升等规划,谋划和落实了一批优质城建、产业项目,着力提升江东新区规划建设水平,现代城市功能要素加快集聚。


2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年和河源建市30年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。


昨日上午,市住建局召开党组会,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话暨全国“两会”精神,要求认真抓好当前工作,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。市住建局局长凌金文表示,接下来,市住建局将进一步深入贯彻落实党的十九大以及市委七届四次全会精神,牢牢把握把河源建设成为粤港澳大湾区东北部核心城市的战略定位以及“两个河源”的发展思路,以实施都市经济带动战略为契机,积极推进城乡建设,构建以中心城区为龙头、各县城为支撑、市县镇村协调发展的城乡格局,努力开创我市城乡建设新局面。

扩容提质篇 城市颜值好品位高

城市是现代经济发展的主要载体,也是群众生产生活的重要平台,特别是对欠发达的河源而言,中心城区扩容提质更是河源振兴发展的重要增长极。近年来,我市抢抓省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展的机遇,加快城市功能要素集聚,都市经济迈开新步伐。加快推进“多规合一”工作,高标准制定“三江六岸”生态景观城市功能廊道、高铁新城、城市北区功能提升等规划,谋划和落实了一批优质城建、产业项目,着力提升江东新区规划建设水平,现代城市功能要素加快集聚,城镇化迈出坚定步伐。


一城一宅心归处,一楼一宇皆匠心。近年来,我市一直大力推进中心城区扩容提质工作,城市面貌焕然一新。沿江路、永福路、西环路北段等多条市政道路完成建设改造,进一步畅通了市区道路;市图书馆、市博物馆、市档案馆等一批文化设施相继建成使用,市民能够在家门口享受更多的文化服务;全民健身广场、迎客大桥桥头公园、市体育馆及周边景观工程、龙津晚渡景观工程陆续完工,进一步优化了市区环境景观,让市民有了更多的休闲健身场所。


尤其是新建成的东江湾公园,成为市民休闲健身的绝佳场所,在绿树掩映间漫步,在江边栈道上远眺,在东江文化长廊中追寻……这就是东江湾公园,绿化面积在80%以上,市民对此纷纷点赞。


东江湾公园遵循了因地制宜的原则,在江边建设栈道,让市民更加亲近东江。据介绍,东江湾公园一期最大的亮点是完全体现了“海绵城市”建设理念,排水系统用的是生态水草截水沟,极大地提高了雨水滞留的调蓄作用,从而使东江湾公园成为城市“绿肺”。


建设东江湾公园,是市住建局大手笔打造显山露水见绿的智慧山水生态文明新城的一幅杰作。城中山水的天然优势以及显山露水的建设理念,让越来越多的青山绿水代替了钢筋水泥,真正做到了以人为本、还绿于民。


市委七届四次全会指出:实施都市经济带动战略,形成现代要素向中心城区集聚的发展态势。统筹空间、规模、产业三大结构和生产、生活、生态三大布局,抓好规划、建设、管理三大环节,加快做强做大都市经济主体,完善城市功能布局,提升城市综合承载力,构建以中心城区为龙头、各县城为支撑、市县镇村协调发展的城镇化格局。


接下来,我市要加快江东新区建设,让江东新区逐步形成城市发展核心;在老城区实施“百街千巷”改造提升工程,启动老城“四宝”文化绿道建设,推动老城区“抽疏强根”;加快实施“西优工程”,继续推进宝源新江片区基础设施项目和市区水源工程、供水工程建设;加快市政基础设施建设步伐,掀起新一路建设高潮,推动中山大道、庄田桥等路桥改造;提升城市园林绿化水平,启动客家文化公园四期建设,完成东江湾公园二期、黄子洞公园、客家乡土植物园建设。


值得一提的是,老城区“百街千巷”改造提升项目,是我市今年十件民生实事之一。我市决定从2018年至2020年因地制宜改造提升市区背街小巷1000条左右,改造市区水漫点47个,以求加快补上城市建设民生短板,完善城市功能、优化城市环境、彰显城市特色、提升城市品位,把河源逐步建设成为粤港澳大湾区东北部核心城市。

规划引领篇 科学规划描绘城市发展新蓝图

规划是城镇化发展的蓝图和总纲。近年来,我市坚持定位引领功能、功能引领规划、规划引领发展,高起点编制新一轮城市总体规划,优化提升各专项规划水平。


2017年,市住建部门进行了《河源市新型城镇化规划》、《河源市生态控制线规划》、《河源市城市“十三五”近期建设规划》、《河源市中心城区地下综合管廊专项规划》等规划编制工作,启动了规划期至2035年的城市总体规划编制前期工作;完成了《河源市中心城区海绵城市专项规划》、《河源市源西片区控制性详细规划修编》、《河源市中心城区中小学校布点专项规划》、《河源市中心城区城市排水防涝综合规划》等规划编制工作;开展了“三江六岸”生态景观城市功能廊道、《高铁新城规划》城市北区功能提升规划设计工作,已取得了初步研究成果。


此外,市住建局还积极配合创建国家园林城市,完成了《河源市城市绿线专项规划》、《河源市城市蓝线专项规划》等11个专项规划编制工作。


市委七届四次全会明确提出,要高起点谋划新一轮城市总体规划,配套修编完善各类专项规划。优化完善“1+6”规划体系,按照“沿江、跨江、拥江”的城市格局,打造“三江六岸”生态景观城市功能廊道,统筹制定老城区、城市北区、东源县城、江东新区、高新区、城市西部六大片区发展规划。加快推进“多规合一”,尽快形成城市空间规划“一张图”管理。


凌金文表示,接下来,市住建部门将组织专家,以“创新、协调、绿色、开发、共享”新理念为指导,按照“一个尊重、五个统筹”的要求,开展规划期至2035年的城市总体规划编制工作。制定《河源市城市发展战略规划》,着手开展城市总体规划编制工作;全面完成《河源市新型城镇化规划》、《河源市中心城区海绵城市专项规划》等城市专项规划的编制工作;完成河源市高铁新城概念规划控制性详细规划编制工作;完成“三江六岸”生态景观城市功能廊道规划设计、城市北区功能提升规划设计工作。同时,市住建部门还将邀请相关领域专家学者,开展城市整体风貌研究和城市设计工作,明确城市景观和特色风貌的总体原则和重点区域,对城市重点地段和重要节点进行城市设计。

乡村振兴篇 构建美丽乡村新画卷

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略。这不仅为广大农村人口绘制了一幅宏伟蓝图,也为全中国人描绘了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好图景。


市委七届四次全会提出,要始终坚持绿色发展理念,坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”原则,进一步巩固提升生态优势,打造生态河源、建设美丽河源。


近年来,我市坚持规划先行,有序推进乡村振兴工作,全力做到村庄规划编制和村镇规划管理队伍“两个全覆盖”。在规划管理队伍建设上,各县区已完成管理机构设置和管理人员招聘工作;在规划编制工作上,全市94个建制镇(不含源南镇),均已完成总体规划编制工作。全市乡镇控制性详细规划编制覆盖率为20.2%,其中19个中心镇已完成编制;全市需编制村庄规划的村1212个,目前已完成981个,村庄规划编制率达80.9%,其中源城区、东源县、连平县、江东新区达100%,紫金县80.4%,龙川县66.7%,和平县63.9%。全市255个省定贫困村,已全部完成村庄规划编制工作。


农村生活垃圾治理是贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的必然要求,是统筹城乡发展的重要举措,是惠及民生的德政工程。为进一步健全农村生活垃圾处理机制,解决农村“脏、乱、差”、尤其是垃圾污染问题,近年来,市住建部门积极协调推进农村生活垃圾转运站、收集点的升级改造,加快区域生活垃圾填埋场建设,东源县灯塔、船塘,龙川县麻布岗,连平县忠信,和平县彭寨、紫金县蓝塘6个区域无害化垃圾处理场已完成规划选址、用地预审、环评、立项等前期准备工作。截至目前,全市(不含源城区)已建成5个垃圾填埋场、93个垃圾转运站、9872个垃圾收集池,并基本投入使用。全市农村生活垃圾有效处理率达96.62%;无害化处理率达85%;村庄保洁覆盖率达100%;分类减量比例为52.81%。


“习近平总书记在十九大报告中提出要加强生态文明建设、推进绿色发展战略,要实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展。这为我市新时代特色小镇及美丽乡村建设指明了方向。”凌金文表示,特色小镇、美丽乡村,是在新型城镇化建设的大背景下催生的发展途径,将为当代乡村建设带来新的发展契机。


经过几年的努力,我市特色小镇、美丽乡村创建工作成效初显。各县区结合本地实际,制定出台了本地区特色小镇、美丽乡村建设实施方案和行动计划,明确了特色小镇、美丽乡村创建示范点,加大投入力度,完善镇村基础设施和公共服务设施,启动了建筑风貌管控工作。紫金县凤安镇、东源县蓝口镇礤头村、源城区坪围村统一建筑立面风格,龙川县黄岭村进行房屋立面彩绘,均彰显了岭南客家特色,美化了镇村风貌。同时,各地依托自身资源,积极培育特色产业,把资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势。东源县蓝口镇礤头村积极招商引资,投资2000多万元,将本地茶业种植达到规模化,提升了当地经济水平。


同时,市住建局还扎实开展了“宜居村镇六个一”创建和传统资源保护传承工作,积极推进宜居城镇试点、宜居村庄、村庄整治试点创建工作。2017年公布第一批历史建筑16处,和平县东水镇大坝村被认定为中国传统村落;2018年再公布一批历史建筑。


凌金文表示,接下来,市住建部门将加快推进“两个全覆盖”,确保12月底前完成县(区)生态控制线规划、县城镇近期建设规划和村庄规划;深入推进农村生活垃圾治理,加快片区生活垃圾无害化填埋场建设和镇级简易填埋场整改工作进度,积极探索推广生活垃圾焚烧发电项目和PPP市场化运营模式,全面提升我市的垃圾治理水平;扎实推进特色小镇、美丽乡村创建工作,各县区要围绕到2020年全市创建特色小镇20个、美丽乡村30个的总体目标,因地制宜,挖掘不同类型村镇特色优势,科学制定创建实施方案;对各县区进行分类指导,搭建融资平台,让社会资本参与到创建工作中来,争取中央和省有关资金支持,确保每个县今年至少完成1个特色小镇、2个美丽乡村创建任务。


如今,在一幅幅村镇规划的新画卷上,“环境优美、经济繁荣、百姓富裕、社会文明”的美丽新河源愿景正在逐步实现。

信息来源:河源日报    

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